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法院要闻

【服务海丝•守护深蓝】共守禁渔之约 切勿以身试法

发布时间:2021-05-14 来源: 阅读1997次

晋江三面临海,具有得天独厚的海洋资源优势。看潮起潮落,听渔舟唱晚,品鲜活海味,是“金刚狼”的“小幸福”了。然而大自然的馈赠是有限的,找到可持续发展的方法,爱护海洋生态,才是“吃海”的正确姿势,这就有了“禁渔期”“禁渔区”“禁用渔具”“禁用方法”等水产品捕捞禁令的存在。

一、什么是“禁渔期”?

中国早在夏商时代就有“夏三月,川泽不入网罟,以成龟鳖之长”的规定,夏季是海洋主要经济鱼类繁育和幼鱼生长的重要时期,一般禁渔期都是在夏季,也有“伏季休渔”的说法。根据福建省海洋与渔业局的通告,今年的禁渔期自5112时开始,视海域以及渔船作业类型的不同,禁渔时长不同。

《福建省海洋关于实施2021年海洋伏季休渔制度的通告》

二、什么是“禁渔区”?

禁渔区是特定的保护水产资源繁殖的水域,一般是在沿岸40米以内的浅水区域,该区域是众多陆上河流的入海口,水质肥沃,饵料丰富,是多种经济鱼虾的繁殖场和幼体肥育区,因此禁渔区的设置可以避免幼鱼被过早捕获。福建省对机动底拖网作业划定了具体的禁渔区。

机动底拖网作业 禁渔区


三、什么是“禁用渔具”?

孟子有言:“数罟不入洿池,鱼鳖不可胜食也。”“密眼网”“绝户网”等渔具,将大鱼小鱼一网打尽,一方面断绝鱼类的繁殖链,另一方面也会导致以小鱼小虾为食物的大型鱼类无法生存,对渔业资源的破坏是致命的,因而被禁用。国家农业部对禁用渔具以及海洋捕捞渔具最小网目尺寸均有明确规定。

《农业部关使用双船单片多囊拖网等十三种渔具的通告》

《农业关于实施海洋捞准用渔具和过渡渔具最小网目尺寸制度的通告》

四、什么是“禁用方法”?

比禁用渔具更加疯狂的是采用电鱼、炸鱼、毒鱼等竭泽而渔、杀鸡取卵的禁用方法进行捕捞的行为。以电鱼为例,被电过的水体几乎没有任何生机,有些大鱼虽只是被电晕,但性腺发育会受到损害,基本丧失繁殖能力,浮游生物等水生生物也会一并被杀死,水体环境被彻底破坏,成为“死水”。同时这些禁用方法也是高危作业,极易造成意外人身伤亡。《渔业法》明确禁止采取上述方法进行捕捞。

《中华人民共和三十条、三十八条


五、禁渔期(区)使用禁用的工具、方法捕捞水产品会有什么样的法律后果?

近年来,在晋江法院判决的非法捕捞案件中,在禁渔期(区)使用禁用渔具或方法捕捞水产品的比例达90%。刑法第三百四十条的规定,在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金;相关司法解释规定,在禁渔期(区)内使用禁用的工具或者方法捕捞的,应当认定为刑法第三百四十条规定的“情节严重”;民法典规定,该行为还造成海洋自然资源与生态环境损失,损害社会公共利益,被告人在承担刑事责任的同时,也要承担生态修复费用等的民事责任。

《最高于审理发生在我国管辖海相关案件若干问题的规定(二)》四条

《民法典》第一千二百第一千二百三十五条


晋江法院在此提醒渔民遵守相关法律法规,严格遵守捕捞作业相关规定,消除侥幸心理,切勿因小失大,共同守护好我们的美丽海洋。下一步,晋江法院将充分发挥审判职能作用,严厉打击非法捕捞水产品等生态环境资源犯罪,为晋江海洋生态文明建设提供更有力的司法保障。

附件:

一、《福建省海洋与渔业局关于实施2021年海洋伏季休渔制度的通告》

链接:福建省海洋与渔业局关于实施2021年海洋伏季休渔制度的通告_通知公告_福建省海洋与渔业局

http://hyyyj.fujian.gov.cn/xxgk/tzgg/202104/t20210406_5565391.htm

二、机动底拖网作业 福建划定禁渔区

链接:机动底拖网作业 福建划定禁渔区_福州新闻_福建_新闻中心_台海网

http://www.taihainet.com/news/fujian/szjj/2007-05-11/124507.html

三、《农业部关于禁止使用双船单片多囊拖网等十三种渔具的通告》

链接:中华人民共和国农业部通告 农业部通告〔20132

http://www.moa.gov.cn/nybgb/2013/dseq/201805/t20180510_6141830.htm

四、《农业部关于实施海洋捕捞准用渔具和过渡渔具最小网目尺寸制度的通告》

链接:关于实施海洋捕捞准用渔具和过渡渔具最小网目尺寸制度的通告_法规文件_福建省海洋与渔业局

http://hyyyj.fujian.gov.cn/xxgk/fgwj/201607/t20160721_1878278.htm

五、《中华人民共和国渔业法》第三十条、第三十八条

链接:中华人民共和国渔业法_中国人大网

http://www.npc.gov.cn/wxzl/gongbao/2014-06/20/content_1867661.htm

六、《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定(二)》第四条

链接:权威发布 - 中华人民共和国最高人民法院

http://www.court.gov.cn/fabu-xiangqing-24271.html

七、《民法典》第一千二百二十九条、第一千二百三十五条

链接:中华人民共和国民法典_中国人大网

http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/202006/75ba6483b8344591abd07917e1d25cc8.shtml


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